商务部召开出口商品技术服务工作会议
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发布时间：2006-12-31
12月25日，商务部召开“出口商品技术服务工作会议”。会上，发布了《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》；成立第二批10家“出口商品技术服务中心”；发布第四批10个“出口商品技术指南”；开通了“出口商品技术服务网络信息平台”，进一步完善了出口商品技术服务体系。
商务部副部长易小准出席会议并发表讲话指出，出口商品技术服务体系建设是商务部落实中央经济工作会议精神，贯彻科学发展观，构建和谐社会，履行政府公共服务职能，引导行业和企业应对入世后过渡期挑战的一项重要工作。目前，中国已经成为名符其实的贸易大国，但还不是贸易强国，仍然面临着许多困难和挑战。据商务部《调查报告》统计显示，2005年我国有15.13%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，造成直接损失达到691亿美元，约占2005年全国出口贸易额的9.07%。
易小准说，随着经济全球化的发展，商品要在全球范围内生产和流通，要求技术和标准也要在全球范围内进行协调，因此技术法规和标准化不仅是国际技术组织讨论的内容，而且也成为多边贸易谈判的重要议题。为此，参照国际通行做法，在世贸组织规则框架下，构建出口商品技术服务体系，一方面为企业、为社会提供信息指导和技术援助，为调整和完善对外经济发展模式服务；另一方面为多双边工作提供技术支撑，增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力，是商务部在对外开放的新形势下，应对“后过渡期”挑战的重要举措。
易小准说，自去年以来，在各相关部门和行业组织的大力支持下，出口商品技术服务体系的整体格局已经形成，商务部开始了“国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的定期调查”，与质检总局共同制定了《关于鼓励企业跨越国外技术壁垒的指导意见》，联合各有关部门启动了“出口商品技术服务中心”的建设工作，发布《出口商品技术指南》，受到了相关行业的普遍欢迎，重点法规评议及应对取得了良好效果，出口商品技术服务平台正在逐步完善。在此基础上，商务部将进一步推进技术服务工作，尽快起草体系建设规划，要制定目标，确立原则，突出重点，完善布局，把握进度，要做到“统一规划，统一协调，统一步骤，统一行动”，为进一步开展全面工作提供依据、奠定基础。与此同时，要抓紧技术服务中心相关管理政策的制定，各服务中心要及时掌握出口目标市场的特殊技术要求，分析我国差距，找准提升行业竞争力技术关键点，提炼技术目录，参与研究制定《应对国外技术壁垒的重点发展技术目录》，完善跟踪及报告制度，形成分析、监测和指导体系，充分利用出口商品技术服务平台，整合资源，提升服务和支撑水平，增强指导应对能力。
易小准指出，信息不灵，资金不足，缺乏技术解决方案是我国企业应对国外技术性贸易措施的主要困难。针对这种情况，出口商品技术服务工作要将重点落在加强信息服务，降低企业成本，提供通用技术方案上。要加快《指南》的制定发布进度，对已发布的《指南》要定期更新，要加大宣传和培训力度，做好推广工作，使企业不仅了解《指南》，更要用好《指南》。要推动国际标准、认证本地化，实现国际互认，并进一步完善行业准入制度，强化企业社会责任，从而降低企业成本，提高核心能力，改善贸易结构，实现科学发展。
中国质量认证中心的代表发言表示，商务部设立出口商品技术服务中心是落实科学发展观的一项创新措施，是商务部把政府、行业、企业和专家优势相结合的新模式，对出口企业提升整体的技术水平、提高出口产品竞争力具有重要的指导意义。服务中心将按照商务部的要求，不断提升服务水平，增强指导应对能力。来自北京同仁堂和长城汽车两家企业的代表表示，要学习和运用国际规则，加强技术改造和创新，切实提高企业竞争力。
据了解，截至目前，商务部已经设立了29家技术服务中心及1家出口商品技术服务评估中心，发布了40个技术指南。“十一五”期间，商务部将设立100家出口商品技术服务中心，100个出口商品技术指南，每年发布国外技术性贸易措施对我国外贸影响的调查报告。
信息产业部、农业部、卫生部、质检总局、国家统计局、认监委等部门代表，10多个行业组织代表，30个技术服务中心负责人，以及企业代表等共120人出席今天的会议。
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